根治医药领域腐败既要“用猛药”又要“晒太阳”

8月11日,《新华每日电讯》发表题为《根治医药领域腐败,既要“用猛药”又要“晒太阳”》的评论。

  最近,“雷霆反腐”席卷医药领域,一些大案被公之于众,“全国150余名医院院长、书记被查”“医生亲眼见到同学登上反腐通报”“9名医务人员联名举报科主任”等消息连上热搜。这表明,这场反腐大仗力度大、动真格,震慑了不少不法分子,回应了民众的呼声,体现了党和政府根治医药领域腐败的坚定决心。

  多年来,打击医药领域腐败从未停歇,但医疗系统专业性强,相对独立、封闭运作,隐蔽性强,给了不法分子逃避监管的可乘之机,也使得医药领域反腐向“深水区”推进面临许多挑战。

  “深水区”腐败有多难查?“狐狸”有多狡猾?从公布的案例来看,一些腐败分子千方百计“潜入地下”,逃避监管。“定制式”招投标、“规避式”委托采购、“供股式”入股分红、“福利式”研讨培训……利益输送方式隐形变异,为贿赂行为披上“合法外衣”。中央纪委国家监委今年公布的一起案例可见一斑:落马的黑龙江省大兴安岭地区呼中区人民医院院长贺宪伟同药商见面商讨回扣,要选没有摄像头的地方,每次联系使用不同号码,交易地点在偏僻公路上,交易无语言交流,人不下车,收钱即走,受贿现金通过亲属存入外地银行……整个流程如同黑帮电影一般。

  治沉疴须下猛药。医药领域反腐是全国正风反腐的重要组成部分,是难点更是攻坚点。今年7月,国家卫生健康委等十个部门联合部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作,纪检监察机关和公安部门随之加大执纪执法力度,紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查,实现全领域、全链条、全覆盖的系统治理。

  医疗行业是救死扶伤的特殊行业,与每个人的健康甚至生命息息相关,更不能容忍腐败的肆意横行。清除医药领域的“毒素毒瘤”要不惜“用猛药”“动大手术”,不管牵涉到谁,也不管其医术有多高,不管过去做出多大的成绩。面对不断演化的医药领域腐败变种,相关部门要有打“持久战”的定力、“游击战”的灵活,一定要“追着打”,哪里有“枪响”哪里就是战场。对于种种腐败伎俩,要一查到底,揭掉“合法伪装”,暴露其利益交换的丑恶嘴脸。

  目前,全国各地都在积极作为,创新打击手段。广东、浙江、海南、湖北等地公开发布反腐工作计划,要求各医疗机构重点围绕高值耗材、“红包”回扣、医德医风等方面开展专项行动,并给出了明确的时间节点。上海颁布包括打击医药领域腐败在内的举报奖励办法,举报者可以获得罚没款的1%-5%,最高可获100万元奖金。

  “猛药”确实有“疗效”。一段时间以来,一些“蛀虫”现出原形,一批不法分子落网。据媒体报道,全国各地医院院长落马名单仍在不断拉长,目前超过160位,其中不乏首席专家、全国优秀医院院长。涉及的不法分子有在任上被拿下的,有退休几年后被查的,有主动投案自首的,有被人举报落网的。医药领域从业人员都能感觉到,这次反腐,绝不是抓几个反面典型以儆效尤那么简单。正是在雷霆万钧的反腐行动的威慑下,投案、退赃、举报案例在不断出现。据报道,仅云南景东县医疗卫生行业就有400余人主动说明问题、退赃、上交不当得利。

  从长远看,根治医药领域腐败,既要“用猛药”,又要“晒太阳”。着眼于深化公立医院改革,建立一套在阳光下运行� ��体制机制,才是根治医药领域腐败的治本之策。

  当前,我国正在深化以公益性为导向的公立医院改革,推进医疗服务价格改革和规范化管理,深化公立医院薪酬制度改革,加快推进公立医院高质量发展,规范民营医院发展,全面加强医药领域综合监管。这些举措,目的都是“晒太阳”。

  雷霆之后,必见彩虹。人们期待,坚持高压反腐,持之以恒,久久为功,必将能涤荡出一个风清气正的行业环境。

医药反腐风暴已席卷20省份

各地监管部门继续加强医药反腐力度。据澎湃新闻记者不完全统计,截至8月11日,最近三周,至少有20个省份监管部门和纪委监委就反腐问题发声,要求深入开展医药领域腐败问题集中整治。从各地监管部门发布的新闻稿可见,部分省份的集中整治行动是由药监部门发起主导,也有多部门联合参与的行动,而不少省份的相关整治行动还得到了纪检监察部门的配合。

南药

南药黎医南药黎医

南药海南岛独特的地理位置赋予了它丰富的热带药用植物资源。长江以南各省区所产地道药材的南药在中药里面占有重要地位,海南有药用植物资源3000余种,占全国药用植物的40%,被誉为“天然药库”,所产的槟榔、益智、砂仁、巴戟被称为四大南药。 槟 榔 据明顾自介的《还搓录》记载,在保亭境内,槟榔的栽培已有1500多年的历史。槟榔全身是宝,其籽、皮、花苞和花都能入药,具有健胃、驱虫、破积、下气、行水等功能,主治虫积食滞、脘腹胀痛、水肿、疟疾等疾病。 益 智 别名益智子、摘芋子,属多年生姜科草植物,原系野生。益智是一种紧缺的中药材,除供国内药用外,还可以出口创外汇,是本县药材中唯一的拳头产品。益智具有益脾胃、理元气、补心肾、安神、定气等功能,主治遗尿、遗精、多延、腹腔冷痛等症。 巴 戟 别名巴戟天、鸡肠风,属茜草科藤木植物。保亭的巴戟多为野生,各乡镇均有产。巴戟具有补肾壮阳、强筋骨、祛风湿等功能。主治阳痿、子宫寒冷不孕、风湿痹通、腰膝酸痛等病症。 砂 仁 别名壳砂仁,为姜科植物。保亭的砂仁为野生品种,主要产在南林乡。砂仁具有理气、温脾胃、消食、安胎等功能,主治消化不良、恶心呕吐、胎动不安等病症。 百 部 别名百部、百条根、百部根,属百部多年生草本植物。百部分为直立百部、对叶百部、蔓生百部3种。对叶百部地下根呈长纺锤型,能湿肺止咳、驱蛔虫、外用可治皮肤疥癣。 草豆蔻 别名草扣、草窦仁、为姜科植物草豆蔻的干燥成熟种子团。本县的草豆蔻系野生在林缘、溪边灌木丛或高草丛中,其种子团呈类圆球形或椭圆形,略呈钝三角棱形,以个大、完整、饱满、质结实、气香、味辛、辣者入药为佳。草豆蔻能温中散汉,行气化湿。配药用内眼可治心腹冷痛,痞满食滞、反胃等症,也能解酒毒和鱼肉毒。 千层纸 千层纸别名木蝴蝶、白纸玉,属紫葳科植物木蝴蝶的干燥成熟种子。本县的千层纸系野生在山坡、溪边、山谷或疏林中。种子呈扁平椭圆形中状,菲薄似蝴蝶,以片张大、完整色白有光泽入药最佳。千层纸具有润肺、舒肝、和胃、生肌等功能。配药内服可治肺热咳嗽、声音嘶哑、疮痛不敛、脘腹疼痛等症。 决明子 别名草决明、马蹄决明、假绿豆,属豆科植物决明的干燥成熟种子。本县的决明子系野生在山坡、荒地、村边路旁,其种子呈菱方形,一端钝圆或平截,一端稍斜渐尖,如马蹄状。决明子以颗粒均心、饱满、棕褐色者入药最佳。决明子具有清肝明目、润肠通便等功能。配药内服可治风热目赤肿痛、青盲内障、肝硬化腹水、肠燥便秘、高血压等症。 青天葵 别名天葵、独脚连等,属兰科植物,毛唇芋兰的干燥带地下决茎全草。系野生在旱石灰岩山地的梳林下或肥沃的田边、山坡草丛中,全株柔软互绕成团状,多为一株一叶一肉质块茎,以叶幼、梗短、色青绿、草茹样香气浓者入药最佳。青天葵性味甘凉,具有清热解毒、清肺止咳等功能。配要内服可治感冒发热、肺热咳嗽、肺结核、小儿肺炎、口腔炎等症。 木棉花 别名英雄树花、樊枝花,属木棉科植物木棉的干燥花朵。系野生于低山、疏林、村边、路旁、其花朵呈不规则团块状,多不具子房和花柄,以完整朵大,色棕黄 青者入药最佳。木棉花性味淡、涩、平、具清热、利湿、解毒等功能。配药内服可治疗腹泻、痢疾、血崩、疮毒等症状。 降真香 别名降香,属豆科植物降香檀的干燥心材。系野生于山坡疏林中、林缘或村旁旷地上。降香呈圆栓形或类圆柱形,常扭曲,或为不规则片块,长短大小极不一致。以不带枯木,质坚体重,紫棕色,烧之香含浓者入药最佳。本县主要产在毛感乡。降真香性味辛温,能行气化淤,止血止痛。配药内服可治心胃气痛、吐血、金疮出血、铁打损伤等症。 石 斛 别名有瓜石斛,属兰科植物流苏金石斛带假鳞茎的干燥茎。系野生于山间或岩石上,石斛茎呈圆柱形,下部如小竹枝,全体金黄色,光滑而有光泽。上部每节生一假鳞茎,多为压扁状的纺锤形,具有纵沟纹。石斛性味甘淡,能生津益胃、清热养阴,配要内服可治热病伤津、口干烦渴、阴伤目暗、病后虚热等症。

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